Елена Мизулина: «Необходимо срочно принять закон о наказании за хранение детской порнографии»
Сегодня глава Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина выступила на пленарном заседании Государственной Думы от фракции «Справедливая Россия». Основной темой выступления парламентария стала необходимость скорейшего принятия ряда законов, связанных с производством и хранением детской порнографии.
Открылось сегодняшнее заседание в Думе минутой молчания в память о погибших накануне журналистах ВГТРК в Украине.
Не обошла эту тему и Елена Мизулина, начав свое выступление перед коллегами словами:
«Не могу дистанцироваться от темы дня. И хотела бы от имени фракции выразить соболезнования семьям погибших в Украине журналистов ВГТРК Антона Волошина и Игоря Корнелюка.
Хочу заметить, что наши журналисты работают не в первой, так называемой, горячей точке. Мы с сожалением должны сказать, что это — целенаправленная охота за нашими российскими журналистами, работающими в Украине, с целью закрыть рот нашим СМИ и не дать говорить правду о событиях на юго-востоке Украины. Это — настоящая информационная война, жестокость которой, конечно, поражает. Ценность человеческой жизни становится ничтожной».
По данным международной сети «горячих линий» по борьбе с нелегальным контентом INHOPE, в 2013 году доля Украины в общем объеме мирового платного хостинга детской порнографии составила 70 процентов, — отметила Елена Мизулина, возвращаясь к основной теме своего выступления.
«Наша фракция полагает уместным обратить внимание депутатов и всего общества на такую форму жестокости по отношению к детям, как сексуальная эксплуатация детей в форме детской порнографии. По данным INHOPE, в которую входят 43 страны, включая Россию, в ближайшие годы темпы распространения детской порнографии в интернете будут расти. Это связано с постоянным увеличением числа интернет-пользователей и, как следствие, ростом спроса на незаконный контент.
Для сведения: По данным InfoWatch, 67% россиян являются пользователями сети Интернет. Россия занимает 1 место в мире по количеству времени, проведенному в соцсетях.
За последние 2-3 года в России есть изменения к лучшему. Не в малой степени благодаря принятым нами законам: и антипедофильскому, и о защите детей от вредной информации, и о Реестре запрещенных сайтов. Например, по данным Лиги безопасного интернета, за 3 года доля России как хостинга детской порнографии снизилась в 2,5 раза. Россия занимает 3 место в мире по этому показателю. Лидируют США и Нидерланды. За 2013 год удалено добровольно с серверов 14 754 изображения с ДП. 1456 — включены в Реестр запрещенных сайтов.
Широкое развитие интернет-технологий создает глобальные угрозы, такие как:
1) Увеличение оборота детской порнографии, особенно в так называемых «пиринговых» файлообменных сетях. Рост и размах количества детской порнографии на таких ресурсах достиг беспрецедентного масштаба. По данным INHOPE, 87% всех материалов с детской порнографией — материалы некоммерческого характера, ими обмениваются в сети бесплатно в файлообменных сетях. (При этом трудно говорить о точных данных, поскольку используются программы по шифрованию данных, которые позволяют пользователям иметь доступ к таким материалам анонимно).
2) Рост жестокости в сценах ДП. По данным INHOPE на 125% выросло количество изображений со сценами жестокости (пытки, изнасилования, жестокие сексуальные сцены).
3) Рост изготовления ДП с помощью мобильных устройств.
Если Вы думаете, что Вашим детям вовлечение в ДП не грозит, вы глубоко заблуждаетесь. Современные дети практически не расстаются со своими мобильными устройствами. И этим пользуются охотники за детьми. Купить сим-карту или мобильный телефон за довольно небольшую сумм, пройдя минимальное количество формальностей (заполнив небольшое количество бумаг) — проще простого.
Так, Управление «К» выявило в июле 2013 года серию фотографий с развратными действиями взрослого мужчины в отношении мальчиков. Было установлено, что ДП изготовлена с помощью iPhone4. Этим занимался тренер по каратэ в детской спортивной школе. Он совершал развратные действия с учениками и снимал это на свой телефон. Выяснилось, что он и его напарник с 2001 года занимались изготовлением и распространением ДП.
Антипедофильский закон был принят только в начале 2012 года. Распространяется только на преступления, совершенные после его вступления в силу. До этого подобные преступления были либо ненаказуемы, либо влекли за собой мягкие наказания, по которым срок давности привлечения к ответственности, как правило, не превышает 3 лет. Поэтому неудивительно, что преступников обнаруживают, но они так и не попадают в места не столь отдаленные. Те, кто совершил преступление после принятия нового закона, еще не выявлены, а если и выявлены, то идет следствие. Вот — цена затягивания принятия важного закона!
4) Использование «облачных сервисов» для хранения файлов («облачных технологий»). Преступники уже не сталкиваются с риском провоза доказательств своих преступлений через границу или таможню. Напротив, они могут совершить насильственные действия в отношении детей, заснять все на камеру мобильного телефона или на любое иное портативное видео устройство, «загрузить» видео или снимки в «облачный сервис» («облачное хранилище»), и будут иметь доступ к этим файлам, когда вернутся домой.
5) Увеличение доли «прямых трансляций» сексуального насилия над несовершеннолетними. Это явление впервые появилось в юго-восточной Азии, но стало распространяться и в других регионах. Суть его: дети за вознаграждение по просьбе преступника выполняют их просьбы и совершают перед фотокамерой монитора или мобильника сексуальные действия, также по просьбе преступника могут совершаться и непосредственные сцены насилия с детьми иными лицами или их родственниками.
Правоохранительные органы считают такой вид эксплуатации наиболее опасным, ибо он преступает любые границы, позволяя «охотникам» за детьми находиться в любой точке мира, в то время как совершается насилие над ребенком посредством прямой трансляции.
6) Рост производства материалов с несовершеннолетними, которые делают сами несовершеннолетние. Все большее число детей преступники заманивают подарками или деньгами. Они вовлекают их в создание и обмен непристойными фотографиями.
88% непристойных материалов, которые дети создали сами, в итоге перемещается с ресурса, на котором они были изначально размещены, на какой-то другой интернет сайт.
7) Жертвы сексуального насилия становятся все моложе. Цель преступников — все более и более маленькие дети. По данным INHOPE, каждая 10-я жертва — младенец до 1 года (в 2011 — каждая 17-я). По данным Internet Watch Foundation, в 2013 году 81% всех жертв — дети до 10 лет ( в 2011 году — 74%).
В чем повышенная общественная опасность ДП?
1) рост спроса на новые и новые образы, а значит и рисков для детей стать жертвами сексуального насилия.
2) переход от просмотра к реальному насилию
По данным Института Сербского, последствия растления детей таковы:
— нарушение психосексуального развития, склонность к насилию, садизму, педофильному поведению, гомосексуализму. Неблагоприятные последствия проявляются во всех сферах жизнедеятельности ребенка. Агрессия. Формирование склонности к насилию по отношению к сверстникам, в том числе у девочек. Школьная неуспеваемость. Побеги из дома и школы, включение в асоциальные группировки, суициды;
— отдаленные последствия: проституция, расстройства сексуального влечения у взрослых (педофилия, геронтофилия).
Появились новые явления. Издевательство и глумление над детьми и родителями. Приведу пример обращения из Чувашии. Девочка приняла участие в конкурсе детского рисунка «Палитра талантов». Ее мать в поиске результатов конкурса наткнулась в Google на сайт порнографического характера «Энская детская школа эротических искусств», на котором содержались сообщения и об ее дочери. Женщина обратилась в прокуратуру. Было возбуждено уголовное дело в отношении создателя порносайта. В отместку педофил и его подельники организовали травлю матери и ребенка. Например, якобы от ее имени разместили рассказ порнографического характера.
Что делать?
Необходимо принятие закона, предусматривающего четкое определение ДП, отнесение любых изображение: мультипликационных образов, анимации, иммитации взрослых под детей и т.д. Нужен закон, устанавливающий уголовную ответственность за хранение ДП без цели сбыта.
В сегодняшних «Известиях» вышла статья о разгорающемся споре вокруг фильма-призера Каннского фестиваля «Жизнь Адель», в котором есть откровенные сцены, где актриса играет 15-летнюю девочку. Если бы был принят закон, дающий четкое определение ДП, то оснований для такого спора не было бы. Иммитация взрослого под ребенка в сцене сексуального характера относится к ДП.
Уважаемые депутаты! Разве можно оставаться равнодушными к сексуальному насилию над младенцами?! Только разве, если сам совершаешь такие деяния!
Возникает вопрос, почему профильный Комитет Павла Крашенинникова два года держит наш законопроект № 113185-6, подготовленный по поручению Сергея Нарышкина и Государственной Думы, содержащий и определение ДП и вводящий уголовную ответственность за хранение ДП без цели сбыта? Напомню, такая ответственность введена в 55 странах.
Отмечу также, что это — уже пятая редакция данного закона. А сама история тянется с 2001 года. Безнаказанность порождает рост детей-жертв такого рода преступлений. Кто будет отвечать за это? Будем ждать очередного самосуда? Или проявим дух и волю?!
Фракция Справедливая Россия обращается к Председателю ГД, фракциям, депутатам срочно принять проект ФЗ № 113185-6, который создаст правовые основы для защиты детей от такой формы сексуального насилия как ДП.