Запретить суррогатное материнство на коммерческой основе и приравнять к торговле людьми — такое предложение озвучила сенатор Елена Мизулина. Таким образом, организаторы сделок по суррогатному материнству могут получить уголовное наказание. Автор инициативы — заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина — рассказала подробности «Вестям ФМ».

«Вести ФМ»: Елена Борисовна, какие легальные варианты в таком случае остаются?

Елена Мизулина: Законодательство об охране здоровья как было, так и остаётся. Поэтому запрета на саму процедуру нет. Но коммерческая основа, то есть когда покупаются услуги суррогатной матери — да, в случае принятия закона такого рода форма суррогатного материнства будет запрещена. В законодательстве многих стран именно эта форма суррогатного материнства запрещена не случайно. Именно потому, что вынашивание ребёнка не может сводиться к простой гражданско-правовой услуге, ибо каждая женщина, которая вынашивала ребёнка, прекрасно знает, что это такое, какова энергетическая связь с ребёнком. И это навсегда, кстати, остаётся. Все исследования показывают, что голос матери обладает невероятным гипнотическим влиянием на плод. Неважно даже, что она не биологическая, а суррогатная мать. Эта связь в течение 9 месяцев накладывает отпечаток на всю оставшуюся жизнь ребёнка. Поэтому здесь никакого механического не должно быть отношения. Но самое главное — опыт тех стран, которые вводили коммерческое суррогатное материнство.

«Вести ФМ»: А это какие страны?

Елена Мизулина: Опыт тех стран, которые широко использовали коммерческое суррогатное материнство, обернулся тем, что там сразу появились преступные группировки, которые стали эксплуатировать функцию вынашивания. Это Венгрия, Молдавия, Великобритания. То есть это известно. Это как любая форма торговли. То есть обязательно появляются третьи лица, которые начинают эксплуатировать эту функцию. И, соответственно, женщина (особенно бедная) потенциально подвергается большим рискам, потому что с угрозами, насилием, шантажом, используя её зависимое и бедственное положение, её будут вовлекать в эту сферу. Что с ней потом будет… Опыт показывает, что всё это плохо. Потому что это одна из форм торговли людьми. Это страшнейшая сфера. Не дай бог вообще никогда столкнуться.

Источник: «Вести ФМ»

Сенатор Елена Мизулина предложила наказывать за коммерческое суррогатное материнство, когда другая женщина вынашивает ребенка для бездетной семьи. Женщину, которая вынашивает ребенка, в данном случае следует считать жертвой преступления. Сенатор Мизулина ссылается на опыт других стран, где не разрешается вынашивать детей за вознаграждение. В частности, во Франции врач, ставший посредником в подобном случае, может провести в тюрьме до 30 лет. О европейском опыте рассказала корреспондент «Вестей ФМ» Регина Севостьянова.

«Вести ФМ»: Регина, действительно есть какие-то серьезные наказания для посредников?

Севостьянова: Да-да, безусловно. Для жителей Франции действительно суррогатное материнство незаконно, как противоречащее законодательству об усыновлении. Кстати, суррогатное материнство не разрешено и в других странах, где традиционно сильна католическая церковь. Надо сказать, что эта проблема является наиболее дискуссионной и наименее урегулированной в правовом отношении. В первую очередь его подвергают критике за коммерциализацию, мотивируя тем, что женщина, по сути, используется в роли платного инкубатора.

О запрещении использования суррогатного материнства в коммерческих целях, говорится в Брюссельской декларации Всемирной медицинской ассоциации ещё от 1985 года. На общеевропейском уровне 19 ноября 1996 года Совет Европы принял Конвенцию по правам человека в биомедицине, и конвенция является первым обязательным в области здравоохранения юридическим документом, направленным на защиту человека. В пункте первом говорится, что ни один медработник или медицинское учреждение не должны использовать искусственные методы деторождения для зачатия ребенка с целью вынашивания суррогатной матерью.

Второе: ни один контракт или соглашение между суррогатной матерью и тем лицом или парой, для которых она вынашивает ребенка, не должны иметь законной силы.

Третье: всяческая посредническая деятельность в пользу лиц, заинтересованных в суррогатном материнстве, а также всякая связанная с этим рекламная деятельность, должны быть запрещены. При этом существуют исключения: если суррогатная мать не получает материальной выгоды от данной операции, если суррогатная мать имеет право после родов оставить ребёнка себе. Именно этот момент является сложным, поэтому большинство стран Европы просто запрещают данный вариант. Некоторые страны, скажем там, не проверяют в принципе подобные сделки. Так в Бельгии, Греции, Испании и Финляндии суррогатное материнство не регулируется законодательством, поэтому оно в принципе существует. При этом в Финляндии вопросы, связанные с применением метода суррогатного материнства и установлением происхождения детей, рождённых вне брака, регулируется законом об установлении отцовства от 1975 года, то есть ещё до того, как вступила в силу Всеевропейская конвенция.

Согласно положениям этого закона при рождении ребенка суррогатной матерью применяется принцип биологического родства, то есть материнство автоматически следует из факта рождения ребенка, даже в тех случаях, когда полностью используются донорские клетки супругов и между биологической матерью и новорождённым нет никакой родственной связи. В последующем материнство не может быть аннулировано на том основании, что законной матерью не является биологическая мать ребенка.

Источник: «Вести ФМ»

Заместитель председателя комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина предлагает ввести уголовно-правовой запрет на коммерческое суррогатное материнство. Сенатор высказалась за необходимость приравнять суррогатное материнство в Уголовном кодексе РФ к торговле людьми. Законопроект, предполагающий поправки к ст. 127.1 УК РФ «Торговля людьми», сенатор внесет на рассмотрение Думы уже в начале будущего года после обсуждения с экспертами. Предусмотренное наказание — до 10 лет лишения свободы. Оно коснется только посредников — организаторов такого рода сделок. Суррогатная же мать будет рассматриваться как жертва совершенного преступления. Поправки в законодательство не коснутся семей, для кого суррогатное материнство — единственный шанс стать родителями.

По словам Елены Мизулиной, в России коммерческое суррогатное материнство должно быть приравнено к торговле людьми, как это уже сделано в ряде стран. В Германии, Франции, Норвегии, Австрии, Швейцарии, Дании, Италии, во многих штатах США коммерческое суррогатное материнство уже приравнено к торговле людьми — эксплуатации тела человека, его репродуктивных функций. Во Франции за суррогатное материнство предусмотрено наказание — 7 лет лишения свободы, а врач, оказавший подобную услугу, может получить до 30 лет лишения свободы. Как отмечает Мизулина, «данная страшная форма торговли людьми — одна из очевидных угроз всему человечеству, так как репродуктивная функция, способность вынашивать ребенка не должна ставиться в один ряд с обыденными оплачиваемыми услугами».

— Мы не требуем полного запрета суррогатного материнства. Есть случаи, когда этот способ остается для супружеской пары единственной возможностью иметь собственных биологических детей, — уточняет сенатор. — Мы призываем к контролю коммерческой его составляющей. В России это явление приобрело исключительно коммерческую основу. При этом известно, что как только в Европе началось активное использование услуг суррогатных матерей, там сразу же возникли преступные группы — в Венгрии, Молдавии, Великобритании, которые занимались вербовкой суррогатных матерей. Недопустимо, чтобы в России эти процессы оставались без внимания. Основной заработок уходит в карман третьих лиц: различных посредников, медицинских организаций… При этом всё, что их заботит, — собственная выгода.

По словам Елены Мизулиной, права суррогатной матери и биологических родителей сейчас никак не защищены. При этом совершенно очевидно, что для суррогатной матери существует целый ряд рисков, прежде всего — угроза физическому и психическому здоровью.

— Сейчас мы имеем ситуацию, при которой большинство суррогатных матерей — женщины нуждающиеся, находящиеся в отчаянном, бедственном положении, подчас насильно эксплуатируемые. Зачастую их втягивают в этот «бизнес» угрозами, принуждением и шантажом. Весь этот теневой рынок уже давно превратился в целую индустрию. Полагаю, что введение уголовной ответственности за подобную деятельность для посредников — до 10 лет лишения свободы — изменит ситуацию в этой сфере. Отмечу, что суррогатная мать в этом случае рассматривается законом как жертва, — отмечает она. — Вопрос, безусловно, непростой и требует широкой общественной дискуссии с участием представителей общественных организаций и медицинского сообщества. После общественного обсуждения я планирую внести соответствующий законопроект на рассмотрение Госдумы. Надеюсь, что это произойдет уже в ближайшее время.