Глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина рассказала «Известиям», почему нужно переписать в Семейном кодексе целые разделы.

Председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина считает, что в обновленном Семейном кодексе может появиться новая глава о защите детей и семьи от вредной информации, кроме того, в документе будут пересмотрены разделы, посвященные разводам, суррогатному материнству, правам родителей и детей.

— Елена Борисовна, вы говорите, что настало время пересмотреть Семейный кодекс. В чем выражается эта необходимость?

— Чтобы не превращать Семейный кодекс в лоскутное одеяло, нужно полностью переработать этот законодательный акт. Хочу подчеркнуть, что мы не призываем написать новый кодекс, я противник этого, потому что при переписывании можно потерять много ценного. Но системно поправить, обновить, в том числе и в смежных законах, надо многое. Семейный кодекс нужно корректировать с учетом современных реалий, чтобы он поддерживал семью и помогал разрешать конфликтные вопросы в правовом ключе.

Начался рабочий день в Белгороде со встречи с губернатором Белгородской области Евгением Савченко.

Подводя итоги встречи с главой региона, Елена Мизулина подчеркнула, что большую часть разговора заняло обсуждение проблем многодетных семей, в частности, жилищного вопроса.

«Губернатор выразил заинтересованность в развитии программы индивидуального жилищного строительства, — отметила депутат. — Одна из форм государственной поддержки семей — строительство своеобразных „родовых поместий“. Вся семья живет в одном большом доме, который передается по наследству: и квартирный вопрос решается и семья укрепляется».

Обсудили депутат и губернатор и положительный эффект от действующей уже седьмой год программы «Материнский капитал». «Мы одинаково смотрим на этот вопрос, — отметила Елена Мизулина. — Действие программы нужно продлевать, расширяя возможности для матери по использованию капитала. Речь шла о том, что при рождении третьего и последующего детей сумма капитала должна быть увеличена в два или три раза. Приоритетно направляться она будет как раз на индивидуальное жилищное строительство — то самое направление, которое наиболее востребовано сейчас».

Интересно, что в решении социальных вопросов Белгородская область — лидер в России. Она либо эффективно действует по существующим государственным программам, либо выступает новатором и дает остальным субъектам достойный пример для подражания.

Так произошло с социальным проектом «Ничьих детей не бывает». Презентовали его гостям из Москвы после экскурсии по Перинатальному Центру Белгородской областной клинической больницы Святителя Иоасафа. «Ничьих детей не бывает» живет уже третий год. Проект — личная инициатива губернатора Савченко.

Главная задача проекта — сокращение числа абортов.

Логика проекта такова: если женщина обратилась в женскую консультацию с целью сделать аборт, значит в ее жизни что-то пошло не так, и она нуждается в помощи, а ни как не в осуждении.

«Если женщина все же принимает решение сделать аборт, ей предлагают родить ребенка и передать его на попечение государства, либо в семью. Попавшим в трудную жизненную ситуацию оказывается социальная, медицинская, юридическая, информационная, психологическая помощь», — рассказала Светлана Гайворонская, начальник управления развития здравоохранения и демографической политики департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.

Обеспечивается и адресная поддержка. Только за один год на эти цели из областного бюджета было выделено более 11 миллионов рублей. Материальную помощь оказывают муниципалитеты и спонсоры. Таким образом, в результате реализации проекта сохранили беременность 1182 женщины и уже родилось 1195 малышей, которых могло бы не быть. Среди родившихся — 11 двоен и одна тройня. Ощутим и социальный эффект от реализации проекта — с 2011 года количество абортов значительно снизилось.

Следующая большая тема, которая во многом и предопределила поездку в регион, — тема сиротства.

В поселке Разумное Елена Мизулина побывала в местном детском доме: пообщалась с воспитателями, оценила условия проживания детей.

Директор Разуменского детского дома Андрей Негомоздянов поблагодарил Елену Мизулину и членов Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей за инициативу о возвращении льгот выпускникам детских домов при поступлении в вузы. И обратился к депутату с просьбой посодействовать в решении еще одной проблемы:

«У нас в Белгороде нет казарменных детских домов, где одновременно проживают по две, три сотни детей. Я хотел бы поблагодарить Комитет и Вас лично за системное отстаивание позиции по разукрупнению детских домов. Ведь из 1280 детдомов по всей России лишь в 17% живут меньше сорока детей.

Мы все понимаем, что одномоментно детские дома не исчезнут. К этому нет предпосылок. Но мы-практики вместе с вами-законодателями должны создать комфортные условия пребывания детей в таких учреждениях. У нас — руководителей детских домов, решающих эту проблему путем создания специальных «Домов молодежи» — сейчас есть общая беда в лице Роспотребнадзора. В этих семейных условиях дети живут по 2-3 месяца — и это намного лучше, чем большой детский дом. Но этот опыт не получит распространения в России до тех пор, пока Роспотребнадзор не разрешит детям самостоятельно готовить еду. Я прошу помощи Комитета по изменению санитарных норм и правил, иначе мы будем затрачивать миллиардные деньги на воспитание детей впустую».

«Дом молодежи» в Разумном появился благодаря личной инициативе депутата-справедливороса Юрия Селиванова. Это — учебная социальная квартира Разуменского детского дома. Одновременно в доме живут 8 детей, самостоятельно, под присмотром одного воспитателя. Дети сами ведут хозяйство: готовят, исполняют домашние обязанности, словом, готовятся к взрослой самостоятельной жизни.

«Когда ребята покидают стены детского дома, — рассказывает Юрий Селиванов, — они должны быть готовы к реальной жизни. Подчас они абсолютно беспомощны перед новыми вызовами. Отсюда — ужасающая статистика по преступлениям, совершенным бывшими воспитанниками детдомов».

Каждые три месяца состав «семьи», проживающей в «Доме молодежи» меняется. Получается, что каждый ребенок два раза в год живет «взрослой жизнью».

Другому белгородскому детскому дому — «Южному» — тоже было, чем удивить столичных гостей.

Здесь действует авторская программа «Дорога к дому», разработанная педагогами детского дома. Цели — такие же, как в Разумном, — подготовка детей к самостоятельной жизни, но помимо этого — формирование позитивного отношения к семье, позитивного опыта семейных отношений. Тут широко применяются самые разные формы устройства детей-сирот в семьи: усыновление, опека, гостевой режим. 68 воспитанников уже обрели новую семью. 14 семей сейчас находятся под сопровождением детского дома.

Детский дом заинтересован в том, чтобы каждый ребенок обрел свою семью. Поэтому работа тут выстроена системно. На каждого ребенка заводится диагностическая карта. Своя база данных. Отслеживается судьба каждого выпускника.

Работа Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей на Белгородчине продолжится завтра. В Прохоровском районе состоится заседание круглого стола «Совершенствование семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Региональный опыт».