По поручению руководителя фракции «Справедливая Россия» в Государственной Думе Сергея Миронова Елена Мизулина подготовила два законопроекта, которые позволяют России, не выходя за пределы собственной юрисдикции, протянуть руку помощи братским народам Украины.

«Лишенные государственной защиты в своей стране, регионы Украины, большую часть населения которых составляют русскоязычные граждане, ищут способы отстоять свою самостоятельность, самобытность, обращаясь в первую очередь к России, — подчеркнула Елена Мизулина, выступая на сегодняшнем Пленарном заседании Госдумы. — В отдельных регионах началось движение в пользу проведения референдумов с целью определения их государственного статуса. Мы должны быть готовы и к такому повороту событий».

Первый подготовленный законопроект — «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Действующий закон предусматривает принятие в качестве нового субъекта в случае присоединения иностранного государства или его части к Российской Федерации. В международном праве часть иностранного государства — административно-территориальная единица. Однако такое принятие возможно только при наличии международного договора между Россией и этим государством.

«Очевидно, что заключение международного договора в случае с Украиной невозможно, хотя бы потому, что там отсутствует эффективная суверенная власть,» — отмечает Елена Мизулина.

Кроме того, в международном праве нет требования о необходимости заключения такого договора при присоединении части одного государства к другому. Главное — добровольное волеизъявление населения, выраженное, например, на референдуме.

Суть законопроекта, как пояснила Елена Мизулина, сводится к следующему. Принятие в Российскую Федерацию в качестве нового субъекта части иностранного государства возможно и при отсутствии международного договора об этом, если:

1) в части иностранного государства проведен референдум, на котором вопрос о присоединении к России получит одобрение,

2) либо есть обращение к России легитимных органов государственной власти части иностранного государства.

Процедура будет такова: инициатор предложения — органы государственной власти части иностранного государства обращаются к Президенту России. Президент уведомляет об этом Совет Федерации, Государственную Думу, Правительство, проводит консультации с ними. В случае согласия с предложением вносит проект федерального конституционного закона о принятии части иностранного государства в Российскую Федерацию, в котором определяются статус, наименование и прочие правовые вопросы.

«Принятие законопроекта создает дополнительные правовые гарантии для недопущения и пресечения любых насильственных действий, основанных на национальной, этнической или религиозной нетерпимости, без нарушения принципа невмешательства во внутренние дела другого государства,» — подчеркивает в пояснительной записке автор законопроекта Елена Мизулина.

Второй разработанный фракцией законопроект, направленный на поддержку украинского народа, — «О внесении изменений в статью 333.29 Налогового кодекса РФ и в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

Законопроект предоставляет гражданам Украины возможность выбора, остаться под юрисдикцией властей Украины, или, приняв гражданство Российской Федерации, перейти под юрисдикцию и защиту российского государства.

Законопроектом вводится упрощенный порядок приема в гражданство РФ для граждан Украины. В чем упрощение: снимаются требования, связанные с необходимостью проживания на территории России, наличием законного источника средств к существованию, отказом от гражданства Украины; срок для получения гражданства 2 месяца, а не год. Кроме того, при приеме в гражданство России граждане Украины и их несовершеннолетние дети освобождаются от уплаты государственной пошлины.

«Принятие законопроекта позволит гражданам Украины, которые не желают быть подвергнутыми ассимиляции, сохранить свою этническую, культурную, языковую и религиозную самобытность, поддерживать и развивать свою культуру,» — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Принятие законопроектов, по мнению авторов инициативы, создает правовую основу для поддержки на случай, если граждане Украины обратятся к России за такой поддержкой. Эти законы не лишают регионы Украины права на свободу волеизъявления относительно своей судьбы. Инициатива в любом случае остается за ними.

«Эти законы можно сравнить с маяком на берегу для потерявшихся в море. Они дают надежду, — прокомментировала Елена Мизулина. — Эти законопроекты могут стать инструментом геополитической востребованности России, о которой говорил в своем Послании 2012 года Президент России Владимир Путин».

Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей не поддержал и рекомендовал отклонить законопроект депутатов Кемеровской области о полном запрете усыновления российских детей иностранными гражданами, которые не являются родственниками ребенка.

Соответствующий законопроект Совет народных депутатов Кемеровской области внес на рассмотрение Госдумы в декабре прошлого года.

Как отметила на заседании комитета первый заместитель председателя Ольга Баталина, в своей пояснительной записке депутаты отмечают, что речь идет о фактах жестокого обращения с нашими детьми на территории США, однако в тексте законопроекта речь идет об установлении запрета для всех стран. Однако ранее Госдума уже ввела запрет на усыновление российских детей гражданами США именно по этой причине.

«Тексты законопроекта и пояснительной записки несколько разнятся. Законодатели пишут о ситуации в США, а законопроект предлагает распространить его на все страны. Поэтому мы предлагаем законопроект не поддерживать», — сказала Баталина.

Первый зампред комитета подчеркнула, что Дума в целом и комитет крайне жестко относится к ситуациям, когда страна-усыновитель не обеспечивает достаточных условий для содержания и обеспечения безопасности ребенка за рубежом. При этом пока такие факты были только в США. Во всех остальных случаях международное усыновление должно быть жестко регламентировано двусторонними соглашениями или договорами, отметила депутат.

«На территории других стран таких жалоб или угроз не выявлено, фактов насилия и жестокости в отношении российских детей на территории других стран у нас нет», — сказала Баталина. Она также подчеркнула, что государственная политика в области усыновления осуществляется сейчас таким образом, что приоритет отдается именно внутреннему усыновлению. На это направлены многие законопроекты уже принятые и те, которые еще находятся на рассмотрении Госдумы.

Источник: РИА Новости

4 и 5 марта 2014 года Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей проведет в рабочей поездке в Белгород.

Одним из основных событий двухдневного визита станет «круглый стол» на тему: «Совершенствование семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Региональный опыт».

Помимо представителей Комитета, участие в обсуждении примут депутаты Государственной Думы, Белгородской областной Думы, представители администрации Белгородской области, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также организации образования и социальной защиты Белгородской области, общественные организации и средства массовой информации.

В числе участников дискуссии: представители Комитет Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей: Елена Мизулина, Ольга Баталина, губернатор Белгородской области Евгений Савченко, директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства образования и науки РФ Евгения Сильянова.

В программе визита Комитета по вопросам семьи, женщин и детей в Белгород значится посещение «Белгородского детского дома «Южный», перинатального центра ОГБУЗ «Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа», где пройдет презентация проекта «Ничьих детей не бывает».

Побывают гости из Москвы и в «Разуменском детском доме», а также познакомятся с обитателями социальной квартиры «Дом молодежи».

Второй день визита пройдет в Прохоровском районе. Здесь гостей будет принимать «Прохоровский православный детский дом-школа во имя святых Первоверховных апостолов Петра и Павла».

Позднее в Культурно-историческом центре «Прохоровское поле» состоится круглый стол, где представители социальной защиты Белгородской области расскажут о своем опыте устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи.

Созданный компанией «Яндекс» браузер позволяет просматривать сайты с противозаконной информацией, включенные в черный список Роскомнадзора. Об этом «Известиям» рассказали несколько специалистов по интернет-технологиям. Информацию подтвердил исполнительный директор Лиги безопасного интернета Денис Давыдов. Депутат Госдумы Елена Мизулина сообщила «Известиям», что попросит Роскомнадзор разобраться в ситуации и при необходимости инициирует поправки в законодательство.

Размер долга, начиная с которого алиментщиков будут лишать водительских прав, необходимо тщательно обсудить при работе над соответствующим законопроектом. Так инициативу Министерства юстиции журналистам прокомментировала глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина.

Елена Мизулина прокомментировала инициативу депутатов от «Единой России» и ЛДПР о запрете детских конкурсов красоты.

Елена Мизулина: «Я с удовлетворением могу констатировать, что за последнее десятилетие в России ситуация с рабством кардинально изменилась.

Сегодня в Государственной Думе РФ в рамках «правительственного часа» с докладом перед парламентариями выступил генеральный прокурор РФ Юрий Чайка. После того, как доклад был зачитан, депутаты получили возможность задать свои вопросы генпрокурору.

Елена Мизулина стала гостем программы «Церковь и мир» телеканала «Россия 24».

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов в прямом эфире телеканала «Россия 24» прокомментировал резолюцию 65-й сессии Комитета ООН по правам ребенка по четвертому и пятому объединенному российскому докладу.