«В России должна быть единая, понятная, прозрачная и открытая судебная система»

02 Июля 2013

Судебная система РФ

Председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина была делегирована в состав межфракционной группы по подготовке изменений в судебную систему России, в том числе по объединению судов. Об этом было объявлено на пленарном заседании Думы.

«К сожалению, сегодняшняя судебная система содержит ряд существенных нарушений, на которых не может функционировать судебная власть ни в одной стране. Во-первых, это нарушение права подсудности. Каждый гражданин хочет знать, в какой суд, с каким делом он может обратиться, и ему должно быть гарантировано, что параллельно ни в каком другом суде аналогичное дело не рассматривается. Сегодня таких гарантий нет. Обманутые дольщики могут обратиться в районный суд, а параллельно в арбитражном суде субъекта может рассматриваться с другой формулировкой аналогичное дело, — пояснила Елена Мизулина. — Во-вторых, любая система функционирует при соблюдении правила единства судебной практики. В России сегодня двойная законность: законность в толковании арбитражных судов, законность в толковании судов общей юрисдикции. Двойная законность — это отсутствие законности. Это подрыв не только судебной, но законодательной и исполнительной власти, и это основа для коррупции. И третье важнейшее правило — это незыблемость вступившего в силу судебного решения. И гражданам должно быть гарантировано, что если они выиграли судебное решение, оно не будет произвольно отменено какими-то другими судами и будет обязательно исполнено. Таких гарантий сегодня тоже нет».

Другой немаловажный и назревший вопрос — объединение судов. «Я надеюсь, что в России не будет двух судов, двух систем судебных. Будет единая судебная система — понятная, прозрачная, открытая, и пользующаяся доверием людей. Кстати, для сравнения могу привести пример, это все равно что сегодня существует Госдума или Федеральное Собрание из двух палат с комитетами, а параллельно собралось бы еще собрание номер два, которое принимало бы другие законы, но с такими же комитетами. Вы можете представить, что было бы в стране? Вот мы живем в таких условиях двойной судебной власти. Такого в мире нет нигде», — рассказала Елена Мизулина, уточнив однако, что сам механизм объединения судов потребует длительного и внимательного обсуждения.

Второй вопрос, поднятый на пленарном заседании Думы, касался амнистии. «Мы надеемся, что в эту весеннюю сессию будет принята амнистия в отношении лиц, совершивших преступления в сфере предпринимательской деятельности. Здесь есть ряд важных моментов. Распространяться амнистия будет только на лиц, впервые совершивших преступление и возместивших убытки потерпевшим, либо выполнивших обязательства по имуществу. Второе, амнистия будет распространяться только в отношении тех, кто впервые совершил преступление, осужден, но наказания не связаны с лишением свободы. Третье, будут прекращены дела, находящиеся на этапе расследования, либо судебного разбирательства тоже по всем преступлениям, которые относятся к сфере предпринимательской деятельности и указаны в этом постановлении. Четвертое, снимается судимость, ее не будет у этих лиц, они освобождаются от дополнительного наказания. И пятое, на кого не будет распространяться амнистия: на ранее судимых, совершивших ранее преступление и осужденных; на тех, кто совершил преступление в сфере предпринимательской деятельности, но с применением насилия», — рассказала Елена Мизулина.

Третий момент, который обсуждался на заседании, касался поправок в Административный кодекс, в Правила безопасности дорожного движения. В частности, будут повышены минимальные штрафы со 100 до 500 руб.; повышены штрафы и усилено наказание за вождение в нетрезвом виде (в первый раз — штраф до 30 000 руб. и лишение водительских прав от полутора до двух лет; при повторном нарушении — штраф до 50 000 руб. и лишение прав до трех лет). «Но отмечу специальную оговорку. Наказание наступает, если содержание этилового спирта в крови превышает 0,16 промилле на один литр выдыхаемого воздуха или есть наркотическое опьянение или психотропные вещества в крови. Подталкивает этот закон к пьянству? Нет, не подталкивает, он защищает добросовестных водителей. У тех, кто пьет, промилле будет намного больше. А тех, кто не пьет, но возможно принимает какие-то лекарства, эта оговорка защитит от произвола полиции», — уточнила Елена Мизулина.