В Думе обсудили новую форму возмездной опеки над детьми — социальное воспитание

20 Января 2015

Фото

Сегодня в Государственной Думе прошел круглый стол «Социальное воспитание — новая форма возмездной опеки над детьми-сиротами». Дискуссия была организована совместно двумя думскими комитетами: Комитетом по вопросам семьи женщин детей и Комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Основным предметом обсуждения стал Проект федерального закона «О внесении изменений в Семейный Кодекс РФ и Трудовой Кодекс РФ в части передачи детей на социальное воспитание».

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина, открывая круглый стол, привела обнадеживающую статистику:

— Ситуация, связанная с необходимостью решения проблемы сиротства, с каждым годом меняется к лучшему. Во многом — благодаря нашей постоянной совместной работе с депутатами, общественниками, экспертами, юристами… Так, если на начало 2012 года в федеральном банке данных значились 119 тысяч детей-сирот, то на текущий момент подлежат возможному семейному устройству — 92 тысячи.

При этом, отмечает Ольга Баталина, есть определенные категории детей-сирот, у которых, по определению, шансов на обретение новой семьи меньше, нежели у малышей. Это — дети-сироты подросткового возраста, братья и сестры, дети с ограниченными возможностями здоровья. Предлагаемый законопроект призван изменить эту ситуацию и поспособствовать увеличению числа нашедших свою новую семью детей из этих категорий.

«В течение девяти месяцев мы совместно с экспертами, представляющими общественный организации, различные министерства и ведомства, пытались найти еще один механизм, который предоставлял бы дополнительные возможности для потенциальных приемных родителей, — отметила Ольга Баталина. — И такой механизм был найден! Речь — о дополнительной поддержке замещающей семьи, еще одной форме возмездной опеки».

Законопроектом вводится новый механизм устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, — социальное воспитание. Основным отличием этой формы станет обязательное заключение трудового договора с гражданином, назначенным опекуном или попечителем. Трудовой стаж работы социальных воспитателей будет включаться в общий трудовой стаж и учитываться при начислении пенсии. Такой договор позволит обеспечить социальных воспитателей всем комплексом социальных прав, связанных с трудовыми отношениями, включая оплачиваемый отпуск.

Органы опеки и попечительства, в свою очередь, будут наделены обязанностями по регулярному проведению дополнительной подготовки социальных воспитателей.

«Введение такой новой формы возмездной опеки — очень правильный и важный посыл обществу, — отметила председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. — Государство признает, что быть приемным родителем, особенно таких сложных категорий детей, как братья и сестры, дети-инвалиды, дети старшего возраста, — это сложный и очень ответственный труд, и его нужно оплачивать. Если хотите, мы получаем новый тип семьи — профессиональную семью.

Наш Комитет поддерживает этот законопроект. Я считаю идею социальных воспитателей позитивной и перспективной: мы не только увеличиваем шансы детей на обретение семьи, но и обеспечиваем социальные и трудовые гарантии приемным родителям».

«Конечно, необходимо более четко прописать механизм трудовых отношений с приемными родителями. Надеюсь, что ко второму чтению все высказанные сегодня пожелания авторами законодательной инициативы учтутся и найдут свое отражение в поправках», — подытожила дискуссию Елена Мизулина.