В Совете Федерации создается рабочая группа для подготовки альтернативного доклада по анализу практики изъятия детей из семей в России

В Совете Федерации создается рабочая группа для подготовки альтернативного доклада по анализу практики изъятия детей из семей в России

Сегодня было принято решение о создании на базе Временной комиссии СФ рабочей группы по анализу практики изъятия детей из семьи, которая займется подготовкой альтернативного доклада о ситуации в этой сфере в связи с январским поручением Президента Владимира Путина о необходимости проанализировать практику изъятия несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью
03 Марта 2017

Сегодня заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина провела парламентские слушания, посвященные обсуждению законопроекта о пересмотре положений Семейного кодекса РФ, связанных с отобранием ребенка из семьи. Соответствующий законопроект готовится сейчас в стенах верхней палаты Парламента силами членов Временной комиссии Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса РФ, возглавляемой Еленой Мизулиной. В ходе парламентских слушаний было принято решение о создании на базе Временной комиссии СФ рабочей группы по анализу практики изъятия детей из семьи, которая займется подготовкой альтернативного доклада о ситуации в этой сфере в связи с январским поручением Президента Владимира Путина о необходимости проанализировать практику изъятия несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью.

«Существующие статистические данные об отобрании детей не отражают весь масштаб проблемы и реальную ситуацию, связанную с произвольным принудительным разлучением детей и родителей, — настаивает Елена Мизулина. — Именно поэтому нами было принято решение о создании в рамках Временной комиссии Совета Федерации по подготовке предложений по совершенствованию Семейного кодекса РФ, председателем которой я являюсь, рабочей группы с привлечением экспертов и представителей общественных организаций. Последняя займется подготовкой альтернативного, независимого доклада, содержащего глубинный анализ практики изъятия несовершеннолетних из семьи с точки зрения избыточно применяемых мер или неправомерного вмешательства в семью».

Сенатор приводит данные РИК № 103 (сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей): «В среднем в день в России из семей изымается 159 детей. 25 из них — круглые сироты. Из остальных 134 детей — 9 отбираются в соответствии со статьей 77 СК РФ. 125 — „изымаются“ из семьи иными способами, без каких-либо актов об их отобрании, например, путем передачи ребенка в учреждения, что, с точки зрения чиновников, не считается отобранием». По тем же данным РИК № 103 за 2015 год, 45 666 (79%) детей — социальные сироты, при живых родителях. «Они все были принудительно (изъяты) разлучены со своими родителями. Из них 3444 (6%) были отобраны у родителей в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса. Получается, что 42 222 ребенка (72%) были разлучены со своими родителями при отсутствии непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка», — отмечает Елена Мизулина.

«Я поддерживаю предложение председателя Правления Ассоциации родительских комитетов и сообществ (АРКС) Ольги Летковой о создании рабочей группы в рамках Совета Федерации для подготовки альтернативного доклада по изъятиям детей, — резюмирует Сенатор. — Согласна, что в разработке такого доклада должны принимать участие не только законодатели и чиновники, но и общественники, родительские организации. Мы создадим такую группу в рамках научного экспертного совета СФ и подготовим доклад, в том числе, опираясь на те материалы, которые предоставляют родительские организации. Это соответствует мировой практике, когда проблему оценивают не только правоприменители, но и общество».