Елена Мизулина: «Заявление Президента — знаковое событие, старт новой процессуальной реформы!»

03 Декабря 2015

В. Путин

Сегодня Президент России Владимир Путин обратился с традиционным посланием к Федеральному Собранию. В частности глава государства высказал несколько инициатив, касающихся реформирования судебной системы.

Владимир Путин: «Закон должен быть строг к тем, кто сознательно пошел на тяжкое преступление. И, конечно, закон должен быть гуманен к тем, кто оступился. Сегодня практически каждое второе дело, дошедшее до суда, связано с мелкими преступлениями, а молодые люди попадают в места лишения свободы. Мы должны повышать независимость и объективность судебного процесса. Сама судимость негативно сказывается на дальнейшей судьбе и нередко приводит к дальнейшим преступлениям. Прошу Госдуму поддержать предложение о декриминализации некоторых правонарушений. Но повторное преступление должно рассматриваться как уголовное деяние».

Елена Мизулина: «Владимир Путин попросил депутатов и сенаторов поддержать предложение Верховного суда по декриминализации состава многих преступлений, не относящихся к опасным для общества. Речь о том, что ряд деяний небольшой и средней тяжести переводятся из категории уголовных преступлений в категорию административных правонарушений. Мы знакомились с этой законодательной инициативой Верховного суда ранее. Считаем ее правильной и позитивной. Правда, было одно замечание, связанное со злостным уклонением от уплаты алиментов, которое Верховный суд предложил перевести из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения. Президент сегодня разрешил это противоречие, добавив тезис о повторном аналогичном правонарушении, карающемся уже уголовной ответственностью. Это, на мой взгляд, правильный подход. Думаю, сегодняшнее выступление главы государства увеличит шансы этого законопроекта на прохождение, потому что в Думе он находится давно, но до сих пор не попал на рассмотрение».

Владимир Путин: «Нужно повышать и объективность судебного процесса. В частности — за счет укрепления института присяжных».

Елена Мизулина: «Фактически институт суда присяжных не развивался в России с 2001 года, с той уголовно-процессуальной реформы, которую Владимир Путин проводил в свой первый президентский срок. Сегодняшнее заявление Президента — знаковое событие, старт новой процессуальной реформы, что само по себе вселяет оптимизм. Суд присяжных — это гарантия справедливого правосудия. Вопрос не в частоте его применения, вопрос в том, что он должен быть! Суд присяжных должен быть доступен и как Дамоклов меч висеть над правоохранительными органами и судами. Суд присяжных — наиболее открытая и прозрачная процедура, пользующаяся доверием у людей, являющаяся по сути своей беспристрастной».

Владимир Путин: «Заключение под стражу должно быть крайней мерой по экономическим преступлениям. За 2014 году следственными органами возбуждено почти 200 тысяч по делам с т.н. экономическим составом. До суда дошли 46 тысяч, еще 15 тысяч развалились в суде. Приговором закончились лишь 15 процентов дел. Абсолютное большинство предпринимателей, на которых были заведены дела, потеряли бизнес. То есть их попрессовали, обобрали и отпустили. Прокуратура должны шире использовать имеющиеся у нее инструменты контроля за качеством следствия. В ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу нужно использовать как крайнюю меру. Роль правоохранительной и судебной систем — оградить экономику и граждан от мошенников и преступников».

Елена Мизулина: «Очень хорошо, что это прозвучало в послании Президента. Не должно быть злоупотреблений такой мерой пресечения как заключение под стражу. В течение всего длительного периода расследования по экономическому преступлению бизнесмен находится под следствием в местах заключения, бизнес разваливается. Получаем — неустойчивость развития сферы бизнеса, недоверие к власти и судебной системе. Озвученное Президентом — очень правильная установка. Уверена, что сейчас вся правоприменительная практика будет сориентирована соответствующим образом. Думаю, необходимо подкрепить эту установку и законодательно».

«Во многом такой поворот в послании оказался для меня неожиданным, — резюмировала сенатор Елена Мизулина. — Президент выступил с масштабным блоком, посвященным внутренней политике, затронув тему процессуальной реформы. Это позиция Президента, который уверен в настоящем и будущем своей страны и не намерен отступать от того курса, который он наметил еще в свой первый срок у руля государства. Та же судебная реформа, начатая Владимиром Путиным еще в 2001-м, сейчас получает свое продолжение применительно и к следствию, и к суду и к прокуратуре. Важный шаг, озвученный сегодня, — расширение полномочий прокурора по надзору за следствием».