Елена Мизулина выступила на 65-й сессии Комитета ООН по правам ребенка

24 Января 2014

un_flag1

В Женеве в эти дни проходит 65-я сессия Комитета ООН по правам ребенка. Сегодня на вопросы членов Комитета ООН отвечала глава Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина.

Вопросы членов Комитета коснулись сразу нескольких аспектов взаимодействия государства с несовершеннолетними гражданами. Ряд вопросов был посвящен системе правосудия в отношении несовершеннолетних в России.

«Законодательством РФ не предусматривается института ювенальной юстиции, — держала ответ Елена Мизулина перед членами Комитета. — Однако это не означает отказа России от выполнения нормы Конвенции о правах ребенка о создании дружественного правосудия по отношению к детям, находящимся в конфликте с законом».

Помимо уголовного кодекса, в стране действует Указ президента о Национальной стратегии действий в отношении детей, — уточнила парламентарий. Стратегия, в частности, предусматривает создание системы защиты и обеспечения прав ребенка, преступившего закон. Выполнение Указа мониторит специально созданная рабочая группа.

Другой немаловажный нормативный документ — постановление Пленума Верховного суда РФ, датированное 2011-м годом. Оно регламентирует особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Так уголовные дела лиц, не достигших совершеннолетия, должны рассматриваться наиболее опытными судьями в судах как первой так и второй инстанций.

«Необходимо постоянно совершенствовать профессиональную квалификацию судей, обслуживающих подобные дела, — подчеркнула Елена Мизулина. — Эту задачу выполняет Российская академия правосудия. Причем, в программу переобучения, помимо профессиональных дисциплин, входят социология, педагогика, подростковая психология».

«Доля преступлений несовершеннолетних в начале 90-х в России редко опускалась ниже уровня 10%, — продолжила ответ на вопрос Елена Мизулина. — Сейчас этот показатель не превышает 5%. Резко сократилось число осужденных подростков. Только каждый десятый ребенок-правонарушитель приговаривается к лишению свободы. Это означает, что единожды оступившиеся дети не потеряны для общества. И, при условии грамотной индивидуальной профилактической работы, они вполне могут вернутся к нормальной жизни. Это тенденции — лучшее доказательство того, что сложившаяся в РФ система правосудия в отношении несовершеннолетних, работает».

Отвечая на вопросы членов Комитета ООН, Елена Мизулина уделила внимание и внушительному блоку законов, принятых в последнее время в России и касающихся детей, ставших жертвами преступлений. В плане мероприятий по обеспечению защиты прав ребенка, как отметила Елена Мизулина, сейчас значится создание Некоммерческого партнерства «Российского национального мониторингового Центра помощи пропавшим и пострадавшим детям».

Подводя итоги двухдневной работы представителей РФ в составе двух делегаций — Минобороны и Минтруда при участии представителей МИД, Минздрава, МВД и аппарата уполномоченного по правам ребенка, Елена Мизулина охарактеризовала ее как очень плодотворную и эффективную. «Делегация подготовила исчерпывающее выступление перед членами Комитета ООН: с аналитикой, статистическими данными и даже долей самокритики. Большой плюс я вижу в том, что в течение этих двух дней мы взаимодействовали на межведомственном уровне и имели возможность совместно оценить проделанную работу в отношении защиты прав детей, выработать общее понимание того, что нам еще предстоит сделать в будущем и получить взгляд со стороны. Мы убедились в том, что у нас есть отработанный механизм взаимодействия между представителями разных ведомств по анализу, оценке и мониторингу процессов, связанных с защитой детства».