Елена Мизулина: «Существующая система господдержки семей нуждается в пересмотре!»

08 Июля 2014

Димон

Сегодня — в День семьи, любви и верности — Дмитрий Медведев провел Заседание Президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

Основным предметом обсуждения стала Концепция государственной семейной политики. Обсудили также проблему обеспечения трудовой занятости женщин, имеющих детей, в том числе, меры по расширению возможностей получения ими высшего образования.

Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года разработана Правительством в соответствии с планом первоочередных мероприятий на 2014 год по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, которая утверждена указом Президента РФ..

Приоритетами государственной семейной политики определены утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях, семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.

В своем выступлении глава думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина попыталась дать объективную оценку положению современной российской семьи, уровню жизни, очертить круг проблем семей с детьми.

Начала свое выступление депутат с перечисления основополагающих для «семейной» Концепции моментов. Так, в соответствии с разработанной Концепцией, семья признается фундаментальной основой российского общества; особый акцент — на сохранение традиционных семейных ценностей, союза мужчины и женщины, регистрацию брака, рождение и совместное воспитание детей, заботу и уважение друг к другу, к детям и родителям, добровольность, совместный быт, устойчивость брака, взаимное стремление супругов и всех членов семьи к его сохранению; повышение авторитета родительства в семье и обществе; улучшение условий и повышение качества жизни семей; признание того факта, что аборт является негативным фактором, негативно влияющим на репродуктивное здоровье женщины.

На последней теме депутат остановилась подробно: «Аборты — это не только и не столько медицинская, сколько социальная и нравственная проблема. Однако в обществе сохраняется отношение к абортам как к обычной медицинской процедуре, защищающей право женщины на материнство. Именно такое отношение является идейной основой для процветания „теневого“ „абортивного“ бизнеса. Одной из причин массового распространения абортов является несовершенство законодательства об охране здоровья граждан. Поскольку сам термин „аборт“ в законодательстве не определен, то к абортам не относятся и не учитываются в общем числе абортов медикаментозные аборты, осуществляемых с помощью специальных лекарственных средств, которые сами медики метко окрестили „бэби-капут“. Оборот лекарственных средств для проведения медикаментозных абортов не ограничен. Их можно приобрести без рецепта врача и принимать вне медицинской организации. Последствия таких медикаментозных абортов для здоровья беременной женщины до конца не изучены. О числе таких абортов точно не знает никто».

Если судить по данным тяжких последствий медикаментозных абортов (то есть когда женщина обращается за неотложной медицинской помощью после проведения такого аборта), то их число ежегодно растет очень быстрыми темпами, в среднем на 10%, — приводит статистику Елена Мизулина. «Закон об охране здоровья граждан не требует согласия родителей для проведения аборта у несовершеннолетней девочки, достигшей 15 лет. В 2013 году таких абортов было проведено 11 884. Это — больше, чем население Суздаля! Сколько из этих девочек навсегда остались бесплодными? И кто за это будет отвечать? Замечу, что по данным ВЦИОМ, 67% считают недопустимым проведение аборта у несовершеннолетней без согласия родителей».

Важнейшей победой в сфере семейной политики, по словам Елены Мизулиной, станет признание семьи в качестве одного из главных приоритетов и фундаментом для успешного развития страны, и запуск обусловленных этим процессов формирования условий, при которых семья могла бы чувствовать уверенность в будущем, ощущала бы себя защищенной от рисков, связанных с рождением ребенка или появлением нескольких детей в семье. Одной из целей госполитики должно стать создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей.

«Важный момент, отраженный в Концепции, — признание принципа презумпции добросовестности родителей в осуществлении родительских прав, повышение авторитета родительства в семье и обществе. Действующее семейное законодательство исходит из недоверия к родителям», — отметила Елена Мизулина.

При формировании государственной семейной политики, по мнению парламентария, нужно сконцентрироваться на ряде задач: это — и развитие экономической самостоятельности семьи, и профилактика семейного неблагополучия, и повышение эффективности системы социальной защиты семей, и повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании.

«Существующая система господдержки семей нуждается в пересмотре, — считает Елена Мизулина. — Среди предлагаемых мер: проведение ежегодного мониторинга доходов и уровня жизни семей, совершенствование механизмов использования материнского капитала, обеспечение среднедушевого дохода каждой семьи не ниже прожиточного минимума в регионе, пересмотр системы налогообложения для лиц с семейными обязанностями. Особое место занимает и не теряющая актуальности задача по улучшению жилищных условий. В этом направлении предусматриваются льготы по ипотечному кредитованию для молодых семей и семей с детьми, самостоятельно приобретающими жилье, развитие системы доступного наемного жилья, обеспечение жильем многодетных семей, совершенствование законодательства в части обеспечения прав детей на жилое помещение при расторжении брака родителей».

Реализация Концепции будет осуществляться в два этапа: первый этап – 2015–2018 годы и второй этап – 2019–2025 годы, — в соответствии с поэтапными планами реализации Концепции, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Напомним, что 28 мая 2013 Координационный совет при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей представил свой общественный проект Концепции государственной семейной политики. Большая часть положений этого общественного проекта концепции и вошла в текст Концепции государственной семейной политики, представленный сегодня Правительством РФ.