Елена Мизулина приняла участие во II Международном парламентском форуме «Конституция. Демократия. Парламентаризм»

14 Ноября 2013

1

Сегодня в «Президент-отеле» прошел Второй Международный парламентский форум «Конституция. Демократия. Парламентаризм». Организаторами форума выступили Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации и Российское историческое общество.

Международный парламентский форум «Конституция. Демократия. Парламентаризм» приурочен к 20-летию принятия Конституции России и создания Федерального собрания Российской Федерации. В его работе приняли участие руководители и представители парламентов более чем из 30 стран мира, а также ряда межпарламентских и международных организаций.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко в своем обращении к участникам форума выразила обеспокоенность сохранностью конституционных основ. «Хочу особо остановиться на проблеме конституционной стабильности, — заявила она. — Я полностью разделяю мнение о необходимости крайне бережного отношения к Основному закону. Предложения по внесению изменений в Конституцию появляются нередко, но нам следует помнить, что этот документ определяет долговременное общенациональное развитие и далеко не исчерпал свой ресурс».

Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов значительное место в своем выступлении уделил закону о пропаганде гомосексуализма среди детей.

«Смею вас заверить, уважаемые коллеги, что российское право не признавало, не признает и никогда не признает подобные отношения [однополые] как семейные. Мы дорожим своей историей, своими традиционными духовными и семейными ценностями, — отметил омбудсмен. — Но при этом наш Закон и государство не преследуют и не собираются притеснять тех, кто выбирает другие формы любовных отношений. Наоборот, именно в современной демократической России была отменено уголовное преследование однополых любовников. Кстати, гораздо раньше, чем в США.

Уважаемые коллеги, давайте мыслить категориями вековыми, эпохальными. Не сиюминутными, а от наших исторических корней и заветов предков до далеких будущих поколений, перед которыми нам отвечать за принятые сегодня законы и решения,» — закончил свое выступление Павел Астахов, напоследок пожелав всем собравшимся мудрости и дальновидности.

Свое выступление в рамках секции «Парламент, демократические ценности и общественное мнение» Елена Мизулина посвятила 20-летию Конституции РФ.

Елена Мизулина: «Самое большое достижение эпохи Ельцина — принятие Конституции 12 декабря 1993 года! Принятие Конституции Российской Федерации способствовало формированию парламентской культуры и опыта, появлению и освоению федерального законодательного процесса как открытого для общества процесса принятия законов. Правовая система и процесс принятия законов были выведены из тени, стали доступны обществу. Напомню, что в советское время основными источниками права являлись не Конституция и не законы, а партийные нормы. Постановления ЦК КПСС и Президиума ВС СССР и т.д.»

В этом смысле Российский Парламент свою историческую задачу по формированию правовой системы, основанной на Конституции Российской Федерации, выполнил. Сейчас перед законотворцами, по мнению Елены Мизулиной, стоят задачи другого уровня:

1. Систематизация, обобщение, переработка действующего законодательства, устранение противоречивости и неопределенности правовых норм.

2. Качество законов. От качества принимаемых законов напрямую зависит и качество их исполнения.

3. Усиление гарантий от законодательного произвола.

При этом в процессе законотворчества, отметила Елена Мизулина, мнение общества является определяющим. «Конституция создала условия для развития социологии, изучения общественного мнения и его учета. ВЦИОМ, Левада-центр и другие центры изучения общественного мнения сейчас являются хорошим подспорьем для законотворцев, позволяют парламентариям ориентироваться в настроениях общества».

«20 лет, прошедших с момента принятия Конституции Российской Федерации, со всей очевидностью подтверждают: Конституция Российской Федерации и основанная на ней система права способны обеспечить стабильный и в этом смысле надежный путь к достижению общественного согласия, согласия между властью и народом».