Елена Мизулина обсудила с представителями интернет-отрасли идею «чистого интернета» по умолчанию

03 Июля 2014

image

Сегодня состоялось совместное заседание Комитета по вопросам семьи, женщин и детей и Межведомственной рабочей группы по мониторингу законодательства о защите детей от вредной информации. Главной темой обсуждения в стенах Госдумы стала «Безопасность детей в Интернете. Насколько эффективно работает законодательство о „черных списках“?»

«За последние 2-3 года мы добились изменений к лучшему в сфере создания безопасной интернет-среды для детей, — открыла заседание Елена Мизулина. — Не в малой степени произошло это благодаря принятым нами законам: и антипедофильскому, и о защите детей от вредной информации, и о Реестре запрещенных сайтов. Например, по данным Лиги безопасного интернета за 3 года доля России в части предоставления интернет-услуг, связанных с размещением ДП, снизилась в 2,5 раза. По этому показателю Россия сейчас занимает третье место в мире. Лидируют США и Нидерланды».

По словам Елены Мизулиной, несмотря на существенные и, в массе своей, позитивные результаты исполнения законов, регулярный мониторинг ситуации показал, что необходимы дополнительные меры. Широкое развитие интернет-технологий создает глобальные угрозы для детей, связанные с ростом спроса на детскую порнографию. Необходимо принять закон, предусматривающий четкое определение детской порнографии, относящий к ней любые изображения: мультипликационных образов, анимации, имитации взрослых под детей и т.д, считает депутат. Созрела необходимость закона, устанавливающего уголовную ответственность за хранение детской порнографии без цели сбыта. Сегодня в 55 странах мира введена такая ответственность, а в законах содержится четкое определение, что считать детским порно.

«Еще один потенциальный шаг, возможность которого мы сейчас рассматриваем, — продолжила Елена Мизулина, — введение фильтрации по умолчанию на уровне оператора связи. Есть идея презюмировать „чистый интернет“. Сразу оговорюсь, все разговоры об ограничении свободы пользования в данном случае безосновательны и неуместны на фоне существующих угроз и не отражают реальности. По данным „Левада-Центра“, почти 40% россиян никогда не пользовались интернетом. И это все равно что разрешить сорить на улицах под видом недопустимости ограничения человеческой свободы. Пусть все сорят. А кто хочет, уберет возле своего дома. Но почему-то всем нравится чистота.

У каждого оператора связи, предоставляющего доступ в интернет, должна быть такая услуга как „Фильтрация по умолчанию“

По умолчанию пользователи должны получать „чистый интернет“, не дающий возможности посещения ресурсов с запрещенной на территории РФ информацией.

Интернет без фильтрации будет также доступен — для этого пользователю нужно будет подписать дополнительное соглашение с оператором связи».

Нам крайне важно подключить к диалогу представителей интернет-отрасли, резюмировала свое выступление Елена Мизулина.

Первый заместитель главы Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина разделяет обеспокоенность Елены Мизулиной — саморегулирование отрасли не работает. «На одной из наших последних встреч, — обратилась депутат к участникам заседания, — представители интернет-отрасли жарко убеждали нас в том, что сделать интернет полностью безопасным — это утопия. Те же представители интернет-отрасли предлагали варианты: есть программы родительского контроля, и родители могут самостоятельно обезопасить домашний интернет.

Но как показывает практика, проникновение программ родительского контроля если и идет, то не такими темпами, как хотелось бы. Мы не видим действенных решений от отрасли по продвижению родконтроля в семьи. Может быть, пойти на встречу родителям и ставить им по умолчанию ту версию интернета, которая изначально очищена от опасной информации? А подключение к расширенной, условно опасной версии, — оставить на их выбор… В понимании проблемы мы с отраслью не расходимся. Нам нужно обсудить плюсы и минусы возможного введения предустановленной фильтрации».

«Те вызовы, которые сейчас стоят перед нами — вызовы цивилизационные, — продолжил тему исполнительный директор Лиги безопасного интернета Денис Давыдов. — Нам необходимо обеспечить максимальную защиту семей с детьми. 139-ФЗ уже доказал свою эффективность, но эта эффективность в большей степени профилактическая. Необходимо двигаться дальше. Схема, которую мы сегодня обсуждаем, действует, например, в Великобритании, в мобильных сетях передачи данных. По умолчанию пользователи получают отфильтрованный интернет. В случае заключения достигшим совершеннолетия пользователем дополнительного соглашения с оператором связи фильтры сбрасываются».

Подводя итоги дискуссии, Елена Мизулина отметила, что «большинство участников заседания выступило за фильтрацию по умолчанию. Высказавшиеся против уповают на программы родительского контроля. Есть и альтернативные варианты, связанные с развитием детского интернета и ужесточением законодательства в этой сфере. Весь комплекс вопросов нужно обсуждать, проговаривать риски. Осенью мы обязательно вернемся к обсуждению, уже в более расширенном составе, подключим к обсуждению детского омбудсмена Павла Астахова».